📊 Le déploiement en chiffres
Source ARCEP — T4 2025 (publication 12 mars 2026)Votre adresse est-elle parmi les 2,1 millions de prises fibre ?
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🗺️ Carte de couverture département par département
- Locaux FttH
- Locaux totaux
- Restant à fibrer
🔭 Observation : tendance régionale
Avec +5,34 pts de couverture FttH et +133 585 locaux raccordables sur un an (T4 2024 → T4 2025), la Normandie réalise la 3e meilleure progression des régions métropolitaines, derrière la Bretagne (+12,67 pts) et la Corse (+5,95 pts). Le rattrapage est porté par la phase de finition simultanée des cinq RIP départementaux.
Dix ans après la fusion administrative, l'écart Haute-Normandie / Basse-Normandie persiste : Eure (97,69 %) et Seine-Maritime (97,17 %) dépassent les 97 %, quand la Manche (93,75 %) et l'Orne (93,53 %) restent sous les 94 %. Le Calvados (95,88 %) fait la jonction. Marqueur révélateur des limites de la mutualisation des politiques publiques sur un territoire fusionné « du sommet ».
📋 Détail par département
| Département | Code | Couverture | Raccordables | Locaux totaux | Reste à fibrer | Porteur RIP |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Calvados | 14 | 95,88 % | 493 184 | 514 362 | 21 178 | Fibre Calvados-Normandie (Altitude Infra) |
| Eure | 27 | 97,69 % | 346 319 | 354 520 | 8 201 | Eure Normandie THD (Axione) |
| Manche | 50 | 93,75 % | 336 599 | 359 020 | 22 421 | Manche Fibre (Altitude Infra) |
| Orne | 61 | 93,53 % | 185 999 | 198 873 | 12 874 | Orne Département THD (Orange Concessions) |
| Seine-Maritime | 76 | 97,17 % | 743 401 | 765 055 | 21 654 | Seine-Maritime Numérique / Connect76 (Xp Fibre) |
| Total Normandie | 96,06 % | 2 105 502 | 2 191 830 | 86 328 |
🏛️ Acteurs et gouvernance
La Normandie n'a pas mutualisé sa maîtrise d'ouvrage publique au niveau régional, contrairement à la Bretagne. Chacun des cinq départements a porté son propre RIP, avec quatre opérateurs d'infrastructure différents et des modèles contractuels variables (concession ou affermage). La Région Normandie cofinance et anime la stratégie sans porter directement la maîtrise d'ouvrage.
📅 Calendrier et jalons clés
Cinq RIP départementaux engagés entre 2012 et 2019, une phase de finition simultanée en 2024-2026, et un télescopage avec la fermeture commerciale du cuivre — Hérouville-Saint-Clair et plusieurs communes de l'Eure font déjà partie du lot 1 (échéance technique 31 janvier 2026).
Le département de la Manche se dote très tôt d'un syndicat mixte porteur d'une stratégie numérique départementale, futur maître d'ouvrage public du RIP fibre.
Le Conseil départemental du Calvados signe une DSP concessive de 25 ans avec Tutor pour le déploiement fibre. L'opérateur sera racheté par Covage en 2016, puis repris par Altitude Infra en 2021 sans renouvellement complet du contrat.
Arrêté préfectoral créant le syndicat mixte ouvert porteur du RIP de Seine-Maritime. SDTAN initial décembre 2012 / janvier 2013, révisé en 2017.
Le syndicat mixte Eure Normandie Numérique est créé pour porter le RIP fibre départemental, dans la continuité du Plan France Très Haut Débit.
DSP d'affermage de 20 ans signée par Manche Numérique avec Altitude Infra (Manche Fibre). Marché de travaux Altitude Infra Construction renouvelé en mai 2020.
DSP concessive de 25 ans signée par le Conseil départemental de l'Orne avec Orange Concessions (Orne Département Très Haut Débit). 1er appel d'offres 22 000 foyers, accélération octobre 2018 (+50 000 foyers).
DSP d'exploitation/commercialisation de 18 ans signée par Seine-Maritime Numérique avec Xp Fibre (Connect76, ex-SFR FttH).
DSP d'affermage de 20 ans attribuée à Axione (Eure Normandie THD) par le SMO Eure Normandie Numérique. 260 370 prises construites au 1er avril 2025 sur 263 000 cibles.
Le RIP Orne Département THD franchit 100 000 prises FttH commercialisables. Fin du déploiement annoncée fin 2023 sur le périmètre RIP, avec néanmoins 63 communes conservant des zones blanches résiduelles.
601 communes intégralement raccordées et 236 350 prises ouvertes commercialement par Connect76. Calvados : couverture quasi terminée fin 2023 / début 2024 sur 233 000 adresses.
Transaction signée entre Eure Normandie Numérique et Eure Normandie THD : 4 M€ de pénalités versés par le délégataire au syndicat, 2 M€ versés à un fonds de développement, engagement à construire des prises supplémentaires.
Manche Fibre inaugure le dernier sous-répartiteur optique du département, marquant la fin de la phase massive de déploiement. Restent les raccordements complexes pour atteindre l'objectif 100 % à l'horizon fin 2026.
Tous opérateurs confondus (RIP + zones AMII Orange) — +5,34 pts en un an, soit +133 585 locaux raccordables. 3e meilleure progression métropolitaine après la Bretagne et la Corse.
Échéance technique du lot 1 : Hérouville-Saint-Clair (14) et plusieurs communes autour d'Évreux (27) font partie des 162 communes françaises concernées. Plus aucune ligne cuivre active dans ce périmètre. Lot 2 (commercial) sur la même date, technique au 31 janvier 2027.
💰 Combien ça coûte, qui finance ?
Cinq RIP, cinq montages financiers : la part du financement privé varie selon les modèles (concession vs affermage). Pour deux départements, les sources publiques divergent sur le coût total — nous indiquons les deux valeurs avec un marqueur [à vérifier] dans l'attente d'une consolidation primary source.
Total régional cumulé estimé : ~1,35 Md€ d'investissement total (cumul des cinq RIP, périmètres et années variables, hors AMII Orange). Trois rapports CRC Normandie examinent les RIP normands (Manche 2021, Seine-Maritime 2025, Eure 2026), avec recommandations sur la fonction achat, la sincérité budgétaire et la qualité des raccordements.
⚠️ Points de vigilance
La Manche (93,75 %) et l'Orne (93,53 %) sont les deux seuls départements normands sous la moyenne régionale et sous la moyenne nationale (~92 %). Géographie difficile (bocage, presqu'île du Cotentin), faible densité, raccordements complexes : malgré l'inauguration du dernier SRO Manche en avril 2025 et la fin de déploiement RIP Orne fin 2023, plusieurs milliers de locaux restent à fibrer et l'Orne conserve 63 communes avec zones blanches résiduelles.
Dix ans après la fusion administrative, l'écart Haute-Normandie (Eure 97,69 % + Seine-Maritime 97,17 %) / Basse-Normandie (Manche 93,75 % + Orne 93,53 %) persiste sur la fibre. Le Calvados (95,88 %) fait la jonction. Marqueur révélateur des limites d'une mutualisation des politiques publiques sur un territoire fusionné « du sommet » sans transfert de la maîtrise d'ouvrage RIP au niveau régional.
Hérouville-Saint-Clair (14) et plusieurs communes de l'Eure font partie du lot 1 de fermeture du cuivre — échéance technique 31 janvier 2026. Or la commercialisation FttH en Seine-Maritime n'est qu'à 61 % au S1 2025 selon la CRC Normandie (rapport 2 décembre 2025). Risque social et économique tangible pour les foyers, TPE et services publics non migrés à temps.
Particularités régionales
- • Pas de mutualisation régionale : cinq RIP départementaux distincts, quatre opérateurs d'infrastructure (Altitude Infra, Axione, Orange Concessions, Xp Fibre), modèles concessifs (14, 61) ou affermage (27, 50, 76) — un modèle à l'opposé de la Bretagne.
- • Cas atypique Orne : Orange Concessions y est à la fois acteur AMII (16 communes initiales) et concessionnaire RIP sur 25 ans, situation presque unique en France.
- • Discontinuité contractuelle Calvados : succession Tutor (2012) → Covage (2016) → Altitude Infra (2021) sans renouvellement complet de DSP par mise en concurrence.
- • Cas Cœur Fibre / Deauville : RIP intercommunal Cœur Côte Fleurie (~9 000 prises, exploitation Covage) distinct du RIP départemental Calvados.
- • Litige Eure résolu : transaction d'avril 2024 — 4 M€ de pénalités versés par Eure Normandie THD au syndicat + 2 M€ pour un fonds de développement.
- • Tensions Seine-Maritime — Connect76 : commercialisation FttH à 61 % seulement au S1 2025, qualité des raccordements contestée par le syndicat face aux indicateurs ARCEP (CRC Normandie, 2 décembre 2025).
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